15日发布的《北京市关于加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的实施方案(2025-2027年)》(下称方案)提出,北京计划到2027年底,科技创新领域引入长期资本、耐心资本等在京新设基金规模力争超万亿元人民币;推动科技创新债券、科技保险、科技型企业上市和不动产投资信托基金(REITs)发行规模位居全国前列。
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根据方案,北京将争取国家创业投资引导基金京津冀区域基金、国家中小企业发展基金二期等在北京落地,带动更多社会资本围绕高精尖产业、未来产业领域,聚焦投资原始创新、成果转化等阶段的重大科技成果、关键核心技术,加强对国家实验室、科技领军企业等国家战略科技力量开展重大科技攻关的金融支持力度。
方案提出,北京将加大力度支持优质科技型企业挂牌上市。鼓励优质境外上市企业回归境内上市。进一步发挥北京证券交易所改革试验田作用,对承担重大科技攻关任务、突破关键核心技术、优质未盈利企业开展的上市融资、债券发行、并购重组,实施专人对接、精准服务。
根据方案,北京将打造债券“中关村科技板”。支持科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构、金融机构等在银行间市场、交易所市场发行科技创新债券。
方案提出,北京将推动科技金融开放合作。支持境外头部创业投资及私募股权投资机构、资产管理公司等在本市设立分支机构,与境内相关机构加强合作;支持科技金融双边多边交流,引导境外资本有序加大对本市科技创新领域投资。加快培养国际化科技金融人才。
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